二零零七年十月中旬，倍受世人瞩目的我党第十七次全国代表大会在首都召开。

本次大会的主题是：高举我国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进组威武社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。李治国代表第十六届中央委员会向大会作了题为《高举我国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。大会的突出贡献，是对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质进行了深刻阐述，对深入贯彻落实科学发展观提出了明确要求。

党和国家领导人在大会主席台就座。代表们惊讶地发现，在主席台的后排，出现了一个极其年轻的面孔，正是现任a省省委书记、省人大常委会主任柳俊同志。

实在柳俊同志过于年轻了，尽管并未在主席台前排就座，在一大群年高德勋的中央领导人和老同志中间，显得尤其耀眼。

很多关注这次大会的有心人士便知道，前段时间的所谓“传言”，即将变成现实。改革开放以来，最年轻的政治局成员，即将在本次大会上选举诞生。

三十八岁侧身政治局，不能不说是一个上的奇迹了。

柳俊和所有代表一样，很认真地聆听着李治国总书记代表十六届中央委员会做的报告。李治国同志代表第十六届中央委员会向大会所作的报告共分十二个部分：一、过去五年的工作;二、改革开放的伟大历史进程;三、深入贯彻落实科学发展观;四、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求;五、促进国民经济又好又快发展;六、坚定不移发展社会主义民主政治;七、推动社会主义文化大发展大繁荣;八、加快推进以改善民生为重点的社会建设;九、开创国防和军队现代化建设新局面;十、推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业;十一、始终不渝走和平发展道路;十二、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。

大会批准李治国同志代表十六届中央委员会所作的报告。大会认为，报告科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走我国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展我国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。

严玉成代表第十六届中央纪律检查委员会向大会作了工作报告。

大会通过了关于中央纪律检查委员会工作报告的决议，充分肯定了中央纪律检查委员会的工作。

大会通过了关于《党章（修正案）》的决议，决定这一修正案自通过之日起生效。大会一致同意将科学发展观写入党章。

刘光兴、柴绍基、李惠等人，抬头仰望主席台，认真聆听报告，眼神不时在那位年轻的领路人脸上扫过。每个人都心潮起伏，难以平静。在此番全国党代会上，他们也将当选为中央委员，走上新的领导岗位。事实证明，柳俊带领他们走的是一条康庄大道。

白杨的嘴角，一直微微上翘，浮现出一丝欣慰的笑容。

她知道，柳俊或许并不愿意在这个时候走上如此之高的领导岗位，或许和大家所思考的那样，希望能够再夯实基础。但既然中央决定要赋予他更重要的使命，以柳俊的性格，他也是不会过分推辞的。柳俊，从来就没有在困难面前退缩过。也许正因为这种勇往直前的性格，造就了政坛上一个又一个的奇迹，以至于今天，如此耀眼闪亮地登上了令万众瞩目的巨大舞台。

李治国总书记在上的报告，对改善民生十分关注，指出必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。报告在保障和改善民生方面提出了许多新观点、新思路、新举措。

资深研究人士指出，本次总书记的报告，可以归结出十大亮点。

第一是推进社会体制改革。报告明确提出要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。

第二是努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。解决民生问题“五有”目标的提出，是民心所向，也使普通民众看到了希望，更深切地感受到了党和政府着力解决民生问题的决心和勇气。

第三是教育公平是社会公平的重要基础。公平是社会主义的题中应有之义，是社会主义的一个核心价值取向。在解决教育不公平问题上，近年来国家采取了许多有效措施。促进社会公平正义，必须着力解决教育公平问题。

第四是坚持教育公益性质，加大财政对教育投入。宁可牺牲一点速度，也要把教育搞上去。

第五是促进以创业带动就业。就业是民生之本。要完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。促进以创业带动就业，是解决就业问题的一个新思路。

第六是建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。必须建立统一规范的人力资源市场，促进城乡劳动者平等就业、平等获得劳动收入。当前，尤其要完善和落实国家对农民工的政策，依法维护农民工的权益。

第七是健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。

第八是创造条件让更多群众拥有财产性收入。财产性收入一般是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。创造条件让更多群众拥有财产性收入，表明国家会进一步完善法律环境和培育市场，以便让更多的城乡居民从房屋、股票、动产、不动产的价格上涨和价值重估中获得收入和资本利得。

第九是健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭的住房困难问题，从而实现住有所居，居者有其屋的目标。

第十是坚持公共医疗卫生的公益性质，强化政府责任和投入，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

大会选举产生了中央委员两百零七名，候补中央委员一百六十八名，中央纪律检查委员会委员一百二十七名。

在随后举行的十七届第一次中央全会上，委员们投票选举产生了中央政治局委员、候补委员。

李治国、郭定邦、柳晋才、薛远山、蒋向杰、郭继贤、瞿浩锦、邹永青等九位同志当选为常委委员。

李治国同志再一次当选为中央委员会总书记。

郭继贤当选为中纪委书记。

邹永青担任中央政法委书记。

容百川、郭其良、何延安等人当选为政治局委员，柳俊当选为政治局候补委员。

江友信、严明、白杨、刘光兴、柴绍基、杨元益、李惠、章辰文、肖志雄、包文辉、商孝忠、王稻田、邱晴川、高长宏、崔福诚、何东进、武秋寒、海向军、萧东战等人，当选为中央委员。

何长征、武黄河两位上将退出现役。何东进上将继续担任海军司令员、武秋寒上将出任总装备部部长、萧东战上将出任总参谋长，三人均成为新一届军委委员。海向军上将接任武警部队司令员职务。

新一届中央委员会、政治局及其常务委员会，顺利完成交接班。

敬秋仁、严玉成、钱建军、高敬章等老一辈领导人和继任者热烈拥抱。李治国主席对他们的工作给予了高度的评价。

容百川拟任中组部部长，郭其良拟任国务院副总理。

刘光兴等人的新职务，也基本上定了下来。刘光兴拟出任交通部部长，江友信接任益东省委书记，严明出任海西省省长，杨元益拟任中宣部副部长兼广电总局局长，章辰文出任n省省委书记。原本肖志雄准备接任n省省长，在柳俊的提议下，肖志雄远赴辽东，准备接任辽东省长。

大博弈之后，新的政治格局基本成型。

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